Привычные фигуры рослых охранников в торговых центрах, школах, иных организациях настолько прочно вросли в наш быт, что, кажется, они были всегда. Но экономический сектор профессиональных охранных услуг зародился относительно недавно – в конце прошлого века, в 80-х гг. – и успел претерпеть значительные изменения.
Побудительным импульсом к развитию частной охранной деятельности в России стал закон о кооперации. Узкоспециализированная правовая база для становления бизнеса в этой сфере отсутствовала. Процесс носил стихийный характер: компании просто включали в собственные уставы охранные услуги наряду с другими. Параллельно этому стали открываться частные детективные предприятия.
Результат – к осени 1989 г. в России деятельностью по оказанию охранных услуг занимались более 80 кооперативов. С изменением законодательной базы, утверждением ряда нормативно-правовых актов к концу 90-х гг. количество фирм сократилось примерно до 60. «Баярд», «Алекс» – известные охранно-детективные компании того времени.
Сложные реалии жизни привели к тому, что рынок стали контролировать преступные структуры. Зарождавшиеся банки, кооперативы сначала подвергались рэкету, а затем оказывались под «крышей» криминала. Усложнилась ситуация в правоохранительных органах: стали массово увольняться сотрудники, которые не разделяли курс на переход к капитализму.
Оба эти фактора подтолкнули к серьезной регламентации сектора рынка, и в 1992 г. Был разработан и принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Начался новый этап развития рынка охранных услуг в России, связанный с борьбой с криминалом.
